十三五新开局，2016年苗木价格回归

十三五新开局，2016年苗木价格回归

十八届五中全会后，中共中央提出了关于“十三五”规划的建议，提出“生态环境质量总体改善”的目标和“绿色”发展理念。上述目标和理念要求，能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗等得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全做出新贡献。

日前从国家林业局获悉，我国林业“十三五”改革发展规划将侧重深化林业改革、保护森林资源、提升质量效益和夯实基础保障。 国有林区改革要推进政企、政事、事企和管办“四分开”，组建精简高效的国有林管理机构；国有林场改革要明确国有林场生态公益服务性质，完成定性、定编、定岗；深化集体林权制度改革，重点要保证所有权，稳定承包权，丰富经营权能，引导林权规范有序流转和林地适度规模经营。全面保护天然林，严格保护林地资源，守住林地保护红线；全面保护湿地，将所有湿地纳入保护范围，建立湿地生态修复机制；全面保护重要生物物种，严格保护野生动植物栖息地，建立珍稀濒危物种国家公园。继续加快造林绿化步伐，全面加强森林经营，努力提高森林资源质量；大力培育珍贵树种和大径级优质良材，建立一批国家用材林储备基地；积极发展木本粮油、林下经济、森林旅游、花卉苗木等绿色富民产业，壮大产业集群，优化产业结构。加强森林保护体系建设，完善森林火灾、林业有害生物监测防控体系；加强林业科技创新和互联网＋林业建设，提高林业科技成果贡献率和信息化水平；加强林区基础设施建设，改善林区生产生活条件。

国家林业局局长张建龙2016年8月26日在呼和浩特举行的全国加快推进国土绿化现场会上介绍，“十三五”期间，我国国土绿化面临前所未有的挑战，东部、南部地区大量低质低效林改造任务异常繁重，我国67%的宜林地分布在干旱半干旱地区，还有12%的宜林地分布在南方岩溶石漠化地区，立地条件很差，造林难度越来越大。同时，一些地方乱垦滥占林地的现象仍然存在，森林火灾、森林病虫害依然严重，巩固造林绿化成果也越来越难。

张建龙说，为进一步增加国土绿化面积，构建绿色生态安全屏障，我国要以改革创新为内生动力，深入开展大规模国土绿化行动，认真实施重点生态工程，力争到2020年完成造林任务7333万公顷，修复湿地14万公顷，治理沙化土地1000万公顷。

“十三五”期间我国将集中力量实施国家生态安全屏障保护修复、国土绿化行动、国土综合治理、天然林资源保护、新一轮退耕退牧还林还草、防沙治沙和水土流失综合治理、湿地保护与恢复、濒危野生动植物抢救性保护等9大工程和100个区域重点生态保护修复项目，尽快改善全国生态状况。

我国将严格林地审核审批，严厉打击破坏和非法占用林地、绿地、草原、湿地等行为，完善天然林保护政策，提高补助标准，强化天保工程检查核查、效益监测，确保天然林得到全面保护。

我国将抓紧实施森林质量精准提升工程，全面落实全国森林经营规划，认真执行森林抚育规程，加快形成国家、省、县三级森林经营规划体系。加强森林城镇和森林乡村建设，大力发展绿色富民产业，发展林木种苗、林下经济、花卉、竹藤、生物药材等基地，推进布局区域化、生产标准化、经营产业化。

张建龙表示，林业现代化也是我国推进国土绿化的重中之重，林业部门应把绿化、造林、护林等工作与互联网、大数据等现代科技深度融合在一起，走信息化造林道路。

长期向好

　　发展尚需理性

　　针对目前市场上的苗木价格走低现象，人们往往把原因全部归因于国内大环境的影响。如国家经济增速放缓、房地产行业持续低迷、市政工程减少，导致绿化工程量减少，绿化苗木需求量降低等，以上这些因素确实对苗木价格影响很大。但是，应该理性看待苗木市场价格的涨跌，苗市由热转冷，除外部环境影响外，最重要的是苗木产业自身的问题，是苗木产业盲目扩张规模和长期产品结构失衡导致的后果，同时也有着市场规律运行的必然性。

　　具体分析，第一个原因就是整个产业的产能过剩。产能过剩导致整体价格回归到理性，原来是暴利，现在是回归到了理性阶段。据苗农分析，现在的效益有1/5是亏损的，有2/5没什么效益，只是占了一些劳动力的费用，还有2/5是盈利的。第二个原因是经济下滑加剧了苗木产业的供需矛盾，特别是整个经济形势上升趋缓，不管是政府还是企业，近年来都在压缩绿化的投入。比如，近两年房地产业的发展情况不好，原先整个产业25%用于房地产绿化，目前有20%的比例用在房地产绿化上就很可观。

　　我们知道，苗木产品因为牵涉到绿化环境等治国理政的根本问题，所以国家在政策上只是进行宏观调控，确保供给的数量有保障，而且价格比较平稳。有经济学家曾说，绿化苗木价格直接影响苗市发展，而现实情况也差不多。由于中国的苗木种植大多数走绿化苗木的线路，且今年价格波动十分剧烈，对整个苗市的影响确实不小。所以，苗木产品的利润不可避免地要受到国家宏观调控的影响，这也是一个不可忽视的重要因素。当然，自2015年以来，国家在经济上出台了一些相应的措施，目前来看机遇是大于挑战。因为现在国家正积极强化生态文明建设，要求加大力度进行城乡绿化，要搞大规模国土绿化运动，同时还启动了防护林建设的规划，所以从今后一个时期看，苗木行业所面临的机遇大于挑战。

　　但从长远看，整个产业还是要保持审慎乐观，不能太盲目。各地在引导苗农发展当中，还是要从调整结构、提高质量、练好内功入手，这样才能立于不败之地。此外，相关部门还应该在建设苗木信息化公共平台、培植种苗行业龙头等方面进行努力，从而带动当地种苗行业的理性发展

在此规划建议的指导下，各个省市地区纷纷做出了响应，加大林业方面的建设和资金投入，例如广东省的城市森林计划、京津冀地区要提高森林覆盖率等等。这些政策规划都给苗木行业带来了可喜的信号，然而在好的大环境下，苗企本身也需要对自己的下一个“五年”做出合理的规划才能取得良好的效益。据行业资深人士分析；大规格苗木在未来一段时间仍然短缺；经济类苗木如油桐、板栗树等苗子将有很大的发展空间；在森林生态旅游业大热的情况下，景观类苗木市场前景持续看好。在选好发展方向的同时，苗木企业的商业模式在“互联网+”的大环境下发生着潜移默化的改变， 苗农在经营上必将逐步趋向去于信息化。

2015年作为“十二五”的收尾之年，确实给苗木行业带来了不小的动荡和忧虑，但是“十三五”的规划建议应该是给苗企们吃了一个定心丸，不轻言放弃不盲目冒进，苗木行业定会在下一个五年重振雄风。

历史的回顾

　　2010年至2013年是最近一次苗木高峰期，特点是面积成倍增加，树种从乔木到灌木全面开花，能开发的树种得到空前发展，公司、合作社、苗农齐头并进，小苗多，结构性过剩。

　　再向前推的高峰期是1997年至2000年，这次高峰是以杂交杨为首引起的全民育苗，育苗群体中公司少农户多，杨树苗多。2001年至2002年成为由杨树引发的低潮期，直到2007年才开始复苏。

　　1984年到1998年平原大造林营建农田林网，则是由政府引导的育苗小高潮。纵观我国苗木发展过程，基本是十年左右一次高峰，随之进入低潮期，停滞期、复苏期。

　　笔者认为，2012-2015年苗木低潮期拉开大幕，2013年、2014年苗木市场将在“大乱”中度过，但每年特点各不相同，2015年、是行业的停滞期，也是新发展点孕育期，2016年开始缓慢复苏。

　　2015年至2016年应该是苗木行业发展的停滞期和新发展点孕育期，这一时期表现为：

　　一是育苗面积不会有大变化，保持在相对稳定的状态，新育苗者出现。

　　二是品牌、特色苗圃壮大：一些有品牌和特色的苗圃会得到巩固，他们会完善自己，在未来的发展中成为行业主力军。

　　三是苗木经营渠道的变革，营销方式和营销手段更加科学，先进的科技平台为此奠定了基础，苗木营销将由经纪人转为直购直销的方式，如远程视频将成为一种主要手段，纸质媒体将受到极大冲击。

　　四是行业内分工将出现，苗木生产将会出现分工专业化，每个苗木培育阶段(小苗、中苗、大苗)都有专业从业者，苗木大小将有“固定”规格，每个品种的规格将会统一化、代码化。

　　五是苗圃机械化成为现实，苗木种植机械将得到应用，这是劳动力成本居高不下，生产标准化苗木必须采用的手段。

　　六是功能性品种将得到重点开发，会占据大部分市场，无论是苗木还是花卉，这都是一个重要方向。在同样的种植养护条件下，为何不种植多一种功能的品种呢?如能降低雾霾的品种，能吸附土壤中重金属污染的品种，能在湿地栽植的水生品种，能杜绝飞絮的无絮柳品种，能处理城市富氧水的品种，能极度耐盐碱用于滨海地区绿化的耐盐碱品种;家养花卉如能吸收空气中的污染气体、放出芳香气味的品种等，这些品种都在研究中或已经在推向市场。

　　七是树种将是造林品种的良种化，新品种什么时间都是发展的潜力股，创新和发展是永恒的主题，因为新品种能创造最大的经济和社会效益。

　　停滞与发展是相对的，停滞中为生存而创新成为新起点，在这样的孕育点诞生的企业，才符合新常态下社会发展的要求，才能长久!

　　2016年，苗木行业经过“三味真火”的历炼，在新的模式、新的创新下开始新的发展。